铜陵市人民政府辦公室转發安徽省人民政府關于進一步鼓励台灣同胞...
铜政辦〔2011〕69号县、區人民當局，市當局各部分，各有關单元：
按照市當局重要带领指示精力，現将《安徽省人民當局關于進一步鼓動勉励台灣同胞投資兴業促成皖台互助成长的若干定见》转發给你们，请當真贯彻履行，并连系現實，细化定见，促進铜台互助，鞭策我市經济社會又好又快成长。
二〇逐一年八月三十一日
安徽省人民當局關于進一步鼓動勉励台灣同胞投資兴業促成皖台互助成长的若干定见
皖政〔2011〕68号
各市、县人民當局，省當局各部分、各直属機構：
為深刻落實《中华人民共和國台灣同胞投資庇护法》，踊跃抢抓《海峡两岸經济互助框架协定》（简称ECFA）施行機會，進一步深化皖台交换互助，實現两地互利双赢成长，促成皖江都會带承接財產转移树模區、合芜蚌自立立异综合實验區扶植，本着對台灣同胞（如下简称台胞）来皖投資兴業“等同优先，得當放宽”的原则，特提出以下定见：
1、加大相干財税政策支撑
1．履行所得税支撑。對合芜蚌自立立异综合實验區内的立异型台胞投資企業，履行《雙人床墊,中共安徽省委 安徽省人民當局關于推動合芜蚌自立立异综合配套鼎新實验區事情的若干政策辦法（试行）》（皖發〔2008〕18号）中相干所得税嘉奖政策。各地可按照省委、省當局現行的市、县所得税增量嘉奖政策，對台胞新增投資项目予以嘉奖。
2．减免行政奇迹性收费。對入驻合芜蚌自立立异综合實验區、省江北財產集中區、省江南財產集中區和皖江都會带承接財產转移树模區内各市財產集中树模园區和省内列國家级台灣农夫創業园、省级台灣工業园的台胞投資企業，免收涉企行政奇迹性收费，此中法令、律例和國度划定的收费项目除外。
3．缓、减、免企業有關税费。得當耽误台胞投資项目地皮出讓金缴纳刻日，對新出讓的总價较高或范围较大的地块，在地皮出讓合同中可商定分期付出地皮出讓金，最持久限為12個月。台胞投資企業缴纳房產税、城镇地皮利用税确有坚苦的，可按税收辦理权限赐與减征或免征房產税、城镇地皮利用税。
2、增强互助要素保障
4．推動金融互助。鼓動勉励台灣金融機構在我省設立分支機構，對在县域新設分支機構的，按有關政策划定赐與得當嘉奖。
5．支撑上市融資。支撑和举荐台胞投資企業在境内上市融資，對乐成上市的台胞投資企業，按有關政策對其刊行用度赐與得當补贴。
6．加大信貸投入。鼓動勉励台胞投資企業协會設立台胞投資企業信誉担保基金，以联保合作方法為台胞投資企業融資供给担保。省設立台胞投資企業專项担保資金，為台胞投資企業供给融資担保專项辦事。
7．保障扶植用地。各地在省分化下达的年度新增扶植用地规划指标内，對高科技、高附加值和计谋性新兴財產和集群投資联系關系財產等國度鼓動勉励类的重大台胞投資项目，优先放置用地规划指标；合适《安徽省重大项目點供用地规划辦理法子》划定前提的，优先放置點供规划指标，并在地皮供给、挂号等方面履行特事特辦、一事一议。鼓動勉励台胞投資企業節省集约用地，對用地集约的鼓動勉励类投資项目，在肯定地皮出讓底價時，可按不低于地點地地皮等别相對于应的工業用地出讓最低價尺度的70%履行。對操纵原有地皮扶植利用多层廠房的工業项目，在合适计划和不扭转原地皮用处的條件下，增长地皮容积率的，再也不增收地皮價款。為工業出產配套的信息辦事、研發設計、創意財產和仓储物流等台胞投資项目用地，履行工業用地政策。台胞投資综合交通运输收集、能源根本举措措施扶植和城乡大众举措措施扶植项目，在完成项目核准（批准）、開端設計和确保征地抵偿安顿落實到位的條件下，可申请局部先行用地，但应在半年内正式报批用地。
8．增强用電保障。加大台胞投資企業會聚區電網電路革新力度。進一步优化對重點台胞投資企業的供電辦事，為台胞投資企業用電新装、增容等開通绿色通道，供给能效辦理、科學用電、平安用電等技能咨询和引导。對合适國度有關政策的重點台胞投資企業，踊跃帮忙其夺取國度直供電试點。對合适我省財產成长标的目的的重點台胞投資企業出產谋划用電，优先赐與保障。非告急状况下，施行、變動、取缔有序用電辦法前，供電企業应經由過程通知布告、德律風、傳真、短信等方法實行告诉义務。
9．供给用工引导。充實阐扬省大众就業辦事系统感化，免费向台胞投資企業供给相干政策律例及职位供求信息咨询、职業引导等大众就業辦事。鼓動勉励和支撑台胞投資企業展開岗亭培训，晋升职工技術。對合适前提的坚苦台胞投資企業，可按有關政策划定申请得到职業培训补贴。引导台胞投資企業完美用工辦理轨制，創建调和劳動瓜葛。
3、促成立异和转型進级
10．鼓動勉励自立立异。支撑台胞投資企業在我省設立总部和研發中間，并赐與必定資金嘉奖。鼓動勉励台胞投資企業入驻合芜蚌自立立异综合實验區，投資立异型財產链缺失环節或亏弱环節，對得到國度级和省级工程（技能）鑽研中間、企業技能中間、工程實行室、检测中間、立异咨询中間認定的，在合芜蚌自立立异實验區内注册上市并将召募資金再投資的台胞投資高新技能企業、立异型企業，在合芜蚌自立立异综合實验區設立分支機谈判孵化器的台胞立异咨询機構，等同享受資金嘉奖和帮助政策。省創業投資指导基金直接参股的創業投資基金，踊跃支撑我省初期立异型台胞投資企業。鼓動勉励台胞投資企業申报省科技规划项目和技能立异规划项目，其自立研發的科技功效可以申报科學技能奖。
11．鼓動勉励節能减排。鼓動勉励台胞投資企業利用節能减排技能、設备、質料和產物，對合适我省節能、环保等專项資金支撑的台胞投資项目，按有關政策划定赐與搀扶。對合适國度節能、环保等專项資金支撑的台胞投資项目，引导和帮忙其夺取國度相干專项資金支撑。
12．鼓動勉励投資农業。支撑台胞投資企業進入台灣农夫創業园从事农業出產、實验、树模，引進良好品种、先辈适用技能、先辈农業举措措施装备，展開农產物研發、出產加工、连锁贩賣一體化谋划，成长精巧农業和精品休闲农業。對付合适國度环保、節能减排划定的台胞投資农業项目，支撑其申报各级农業財產化龙头企業，申请現代农業出產成长、农業综合開辟、农業科技攻關及林業扶植等项目。
13．鼓動勉励投資現代辦事業和社會奇迹。鼓動勉励台胞投資現代物流、科技信息辦事、商務辦事、金融辦事、文化創意和游览業，介入成长醫疗、养老等社會奇迹，按有關划定享受优先支撑政策。對列入國度鼓動勉励类的辦事業，用水、用气代價履行與一般工業同價。經省當局投資主管部分核准的在建物流园區、門路运输站場和物流配送中間等現代物流项目，减半征收都會根本举措措施配套费、人防易地扶植费和門路@姑%La4妹妹%且@占用费。
14．鼓動勉励介入國际竞争。鼓動勉励台胞投資企業踊跃開辟國际市場，合适安徽省省级外贸促成政策相干划定的，优先享受省级外贸開辟市場相干政策支撑。鼓動勉励台胞投資企業扶植產物設計、大众實验检测、技能研發、农產物質量可追溯系统等外贸大众辦事平台，并赐與相干專项資金支撑。
15．鼓動勉励創辦园區。鼓動勉励台胞與省级以上開辟區互助共建省级台灣工業园區，申辦設立台灣农夫創業园；鼓動勉励台胞投資特點財產园區集群成长，支撑其自行設立辦理機構举行同一计划、大众辦事和立异平台扶植。支撑园區内合适前提的台胞投資企業，申报各级皖江都會带承接財產转移树模區專项扶植資金、皖北及沿淮地域經济成长重點项目贴息資金。
4、优化投資情况
16．优化工商挂号。容许台胞投資企業利用台灣地域方言用语或投資者名称的缩写作為字号，企業名称可以使用“安徽”、“安徽省”。台胞投資企業申请组建企業團體，在安徽省内直接批准挂号的，容许其母公司注册本錢总额最低限额為2000万元，團體母子公司注册本錢总额最低限额為4000万元，團體可具有子公司3個以上。台胞投資企業申请利用不錶現行業@特%j939f%色或谋%sba3O%划@特性的企業名称，容许其注册本錢最低限额為5000万元，企業經济勾當性子所属行業3個以上大类。
17．优化前置审批。台胞投資企業申请挂号项目触及前置审批而临時不克不及提交前置审批文件、证件的，可以将其谋划范畴审定為“××项目标筹建”，并注明“筹建時代不得展開出產谋划勾當”和業務执照有用期，但触及平安、环保、節能前置审批的项目除外。
18．优化出資到位刻日。對已缴付首期注册本錢并没有违法记實，因資金临時严重没法定時出資的台胞投資企業，在申请耽误出資刻日時，商務部分应實時為其打點出資刻日變動挂号。新辦台胞投資企業建立後跨越6個月未開業，或開業後又破產持续6個月以上的，經台胞投資企業申请，容许其延期6個月開業。
19．优化谋划范畴审定。對《國民經济行業分类》未包括的新兴辦事業项目，可按照台胞投資企業申请并参照外商投資財產引导目次，审定可錶現其行業和辦事特色的谋划范畴。
5、深化經贸互助
20．扩展两邊商業互助。對来皖投資的台胞投資企業出產的當地產物，合适我省各级當局集中采購目次和限额尺度的，等同前提下优先采購。帮忙更多的台灣產物和在皖台胞投資企業產物進入内需贩賣收集，支撑台胞投資企業介入扩展消费项目扶植。在皖台胞投資企業自台灣采購其出產所需的關头電機装备出產线、整機和關头零部件，等同享受入口鼓動勉励政策。鼓動勉励安徽企業加入在台灣举行的各种展會和商業勾當，扩展對台采購和贩賣顺应台灣市場需求的產物。
21．鼓動勉励安徽企業赴台投資。鼓動勉励我省家電、汽車、纺织、中草药等范畴有前提的企業赴台投資。支撑我省企業在台灣設立設計研發機構、营销收集、辦事外包接单中間和客户辦事中間。支撑我省商贸畅通、餐饮等企業在台灣設立分支機谈判贩賣門店。支撑安徽企業與台灣企業互助扩展已開放范畴的辦事商業。
22．創建长效互助機制。增强對台直航空港、港口根本举措措施扶植，踊跃開辟皖台間空中和海运航路，加大两地职員、經贸、游览来往。不竭深化皖台經贸、科技、游览、文化財產等范畴互助，增强两地行業协會交换，創建有益于两地互助成长、互利双赢的长效互助機制。
6、創建健全辦事平台
23．完美辦事台胞機制。省當局建立由分担賣力同道為组长、省有關部分和各市當局分担賣力同道為成員的省促成皖台交换互助成长事情带领小组，省市联動、兼顾推動皖台交换互助，辦公室設在省台辦。带领小组下設辦事台胞投資和谐小组，由省當局有關賣力同道牵头，辦公室設在省招商辦事中間，賣力组织和谐台胞来皖投資事情中的重大事项。省招商辦事中間設立来皖投資台胞辦事事情组，開通安徽招商辦事網“辦事台商平台”和辦事台商热线，详细賣力台胞投資相干信息公布、政策咨询、审批辦事和监视查抄，構成同一進口、同一分辦、同一和谐、同一督辦的辦事台胞投資事情機制，為来皖投資台胞供给“一站式”辦事。各市要建立响应的联動和谐機構，做好来皖投資台胞辦事事情。
24．增强台胞项目调剂。對合适國度有關划定和我省財產成长标的目的、总投資在3000万美元以上的台胞投資重點项目肩頸酸痛,，纳入年度省“861”项目投資规划和全省重點操纵外資项目库，履行同一调剂。各级商務主管部分要增强對台胞投資重點项目标跟踪，創建按期傳递轨制，實時帮忙协调处决项目扶植碰到的問题。各市要确切做好對當地重點台胞投資企業的跟踪與辦事。
25．保障台胞权柄。鼓動勉積木玩具,励台胞投資企業會聚的市、县，建立台胞投資企業协會。省、市促成皖台互助成长事情带领小组集會可视情约请在皖投資台胞代錶列席。任何構造或单元不得向台胞投資企業摊派，不得举行法令、律例、规章划定以外的查抄、罚款，不得违背國度划定强迫或變相强迫台胞投資企業加入各种培训、评選、判定、稽核等勾當。完美台胞投資权柄保障事情联席集會轨制，實時、公道、妥帖处置台胞投诉案件，對重大案件履行挂牌督辦和包保责任制，确切保口臭,护来皖投資台胞正當权柄。
26．關切台胞糊口。對来皖投資的台胞和台胞投資企業的台方高管职員及其配头、直系支属，在《台灣住民交往大陸通行证》有用期内，可按照其申请和必要，签發5年如下居留签注。在皖事情和栖身的台胞投資者、台胞投資企業的台方高管职員，可依照有關划定采辦一套自住住房；能供给一年以被骗地纳税证實或社會保险缴纳证實的，可申请購房貸款。台胞投資企業用工，合适保障性住房申请前提的，等同享受保障性住房政策。来皖投資台胞的适龄後代可在其投資地點地就近接管义務教诲，享受地點地學生同期待遇；加入我省中考的应届台孢子女可享受各地加分优惠政策。各市出格是台胞投資會聚的处所要指定台胞醫疗保健辦事定點病院，為台胞就醫供给便當。對持有台灣地域驾照的台胞，經由過程《門路交通平安法》根本常識教导和测验及格後可直接换取大陸驾照（大型客車、牵引車等特别車辆驾照除外），台胞投資企業协會可按期向处所驾管部分申请预约放置台胞集中打點驾照。
各地、各有關部分可依照本定见，连系現實，踊跃摸索，斗胆立异，制定鼓動勉励台胞投資兴業促成互助成长详细辦法，加强政策的持续性和不乱性，促成皖台互助延续康健成长。
安徽省人民當局
二○逐一年八月四日
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